日常生活中,無論是衣食住行,還是醫(yī)療日用,都受益于化學(xué)的進(jìn)步?;瘜W(xué)成就,造福人類,給生活帶來了無限便利。
然而,化學(xué)之美和人性之惡相互交織,一朵朵“惡之花”就此綻放。此“惡花”之“惡果”,便是毒品。在毒品的背后,還隱藏著它——易制毒化學(xué)品。
什么是易制毒
易制毒化學(xué)品是指國(guó)家規(guī)定管制的可用于制造毒品的前體、原料和化學(xué)助劑等物質(zhì),既廣泛應(yīng)用于工業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾日常生活,流入非法渠道又可以用于制造毒品。
易制毒化學(xué)品可以分為三類:第一類是可以用于制毒的主要原料。第二類、第三類是可以用于制毒的化學(xué)配劑。主要原料是指該類化學(xué)原料在制毒過程中其成為制成毒品的主要成分;配劑是指在制毒過程中參與反應(yīng)或不參與反應(yīng),其成分不構(gòu)成毒品最終產(chǎn)品成分。
打個(gè)不太準(zhǔn)確的比方,制毒就像做菜,番茄炒雞蛋,番茄和雞蛋就是第一類,油鹽醬醋就是第二、第三類,反應(yīng)釜之類的設(shè)備就像鍋和鏟。
第一類第二類易制毒化學(xué)品在生活中并不常見,而第三類易制毒化學(xué)品在生活中則更為常見,運(yùn)用也更為廣泛。
易制毒化學(xué)品種類很多,化學(xué)性質(zhì)種類也是繁多,很多生活中常見的物品都會(huì)涉及易制毒化學(xué)品參與制造過程中的化學(xué)反應(yīng),如膠水(涉及丙酮、鹽酸)、醬油(涉及鹽酸),并不是醬油中含有鹽酸,而是制作過程中鹽酸起到催化作用。
易制毒化學(xué)品都有哪些?
第一類易制毒化學(xué)品(18種和1個(gè)麻黃素類物質(zhì))包括:1-苯基-2-丙酮、3,4-亞甲基二氧苯基-2-丙酮、胡椒醛、黃樟素、黃樟油、異黃樟素、N-乙酰鄰氨基苯酸、鄰氨基苯甲酸、麥角酸、麥角胺、麥角新堿、麻黃素類物質(zhì)、羥亞胺、鄰?fù)?、溴代苯丙酮?alpha;-氰基苯丙酮、N-苯乙基-4-哌啶酮、4-苯胺-N-苯乙基哌啶、N-甲基-1-苯基-1-氯-2-丙胺。(大家常聽說的可能就麻黃素類物質(zhì),第一類中的藥品類和非藥品類)
第二類易制毒化學(xué)品(11種)包括:苯乙酸、醋酸酐、三氯甲烷、乙醚、哌啶、溴素、1-苯基-1-丙酮、α-苯乙酰乙酸甲酯、α-乙酰乙酰苯胺、3,4-亞甲基二氧苯基-2-丙酮縮水甘油酸、3,4-亞甲基二氧苯基-2-丙酮縮水甘油酯。(大家常聽說的可能就乙醚、哌啶、溴素)
第三類易制毒化學(xué)品(8種)包括:甲苯、丙酮、甲基乙基酮、高錳酸鉀、硫酸、鹽酸、苯乙腈、γ-丁內(nèi)酯。
為什么要加強(qiáng)易制毒的管理?
毒品制造是一個(gè)復(fù)雜的化學(xué)反應(yīng)過程,需要用到一些化學(xué)藥品、化學(xué)試劑等。無論是鴉片、大麻、海洛因等天然植物毒品的提純加工還是冰毒、氯胺酮、卡西酮類等合成毒品的制造都離不開這些化學(xué)品,從某種意義上說,沒有易制毒化學(xué)品就沒有毒品。
易制毒化學(xué)品的使用特別廣泛涉及我們生活和工作的方方面面包括化工、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)及科研教學(xué)等領(lǐng)域。嚴(yán)格控制這些化學(xué)品,使其不流入毒品犯罪分子的手中,實(shí)際上也就等于控制和限制了毒品的生產(chǎn)。
我市易制毒管理情況如何?
不同種類的易制毒化學(xué)品和不同的環(huán)節(jié)分別實(shí)行許可制度或備案制度。正常情況下個(gè)人不得購(gòu)買第一類第二類易制毒化學(xué)品,禁止使用現(xiàn)金或者實(shí)物進(jìn)行易制毒化學(xué)品交易,但是個(gè)人合法購(gòu)買第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品制劑和自用數(shù)量合理的高錳酸鉀除外。
易制毒化學(xué)品安全小知識(shí)
由于易制毒化學(xué)品化學(xué)種類繁多,下面主要列舉使用廣泛的易制毒化學(xué)品安全小知識(shí)。
1.腐蝕品(如鹽酸、溴素)應(yīng)放在專用防腐蝕試劑柜的下層;或下墊防腐蝕托盤,置于普通試劑柜的下層。
2.強(qiáng)酸(尤其是硫酸)不能與強(qiáng)氧化劑的鹽類(如:高錳酸鉀)混放。混放遇熱時(shí)易出現(xiàn)爆炸的有:濃硫酸、高錳酸鉀、三氯甲烷、丙酮等化學(xué)品。
3.對(duì)于化學(xué)性質(zhì)或防火、滅火方法相抵觸的,不得在同一儲(chǔ)存室(柜)內(nèi)存放。如丙酮等可溶于水的有機(jī)溶劑著火時(shí)可以用水滅火;乙醚、甲苯等有機(jī)溶劑著火時(shí)不能用水,只能用滅火毯和沙土蓋滅。
我市目前有易制毒單位1700余家,行業(yè)范圍廣泛,比如傳統(tǒng)化工廠、醫(yī)藥研發(fā)單位、檢測(cè)單位、高校實(shí)驗(yàn)室,還有純經(jīng)營(yíng)的貿(mào)易單位等等。
近年以來,我市易制毒化學(xué)品管理工作以全面開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治為主線,以風(fēng)險(xiǎn)隱患梳網(wǎng)清格、治安打擊整治、助企紓困、安全生產(chǎn)月、重點(diǎn)單位專項(xiàng)整治等行動(dòng)和措施為拓展,確保排查整治工作不留死角、不留漏洞、不留盲區(qū),在易制毒化學(xué)品單位常態(tài)化監(jiān)管、實(shí)地核查、“雙隨機(jī)一公開”檢查中,加強(qiáng)易制毒化學(xué)品事中事后監(jiān)管,督促易制毒化學(xué)品單位規(guī)范各類臺(tái)賬和流程。以公安核查和企業(yè)自查相結(jié)合的方式,預(yù)防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,杜絕易制毒化學(xué)品流入制毒渠道,防范易制毒化學(xué)品案(事)件的發(fā)生。其中也處罰了不少觸犯《易制毒管理?xiàng)l例》和《禁毒法》的單位,主要是管理和登記臺(tái)賬方面的漏洞。
為了強(qiáng)化對(duì)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售、運(yùn)輸和進(jìn)出口等各環(huán)節(jié)的全流程信息化管控,全國(guó)易制毒化學(xué)品管理服務(wù)平臺(tái)自2021年起正式上線,根據(jù)公安部禁毒局的統(tǒng)一要求,整個(gè)易制毒化學(xué)品產(chǎn)業(yè)鏈條的報(bào)備、審批流程均在平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)。同時(shí),審批平臺(tái)也是免費(fèi)的,統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一備案、統(tǒng)一服務(wù)也成為行業(yè)發(fā)展的必然要素,易制毒化學(xué)品監(jiān)管全國(guó)一盤棋的格局也逐漸形成。
除易制毒化學(xué)品外還有18種非列管的重點(diǎn)化學(xué)品向云南需要到我們公安機(jī)關(guān)報(bào)備才能運(yùn)入,這18種是隨著境外制毒工藝的改進(jìn)而暫時(shí)增加的(1氫溴酸,2苯、3丙酰氯、4二苯甲酰基酒石酸、5硼氫化鉀、6甲胺、7環(huán)戊烯、8鄰氯苯甲酰氯、9二氯甲烷、10二氯乙烷、11雙氧水、12溴化鈉、13鄰氯苯腈、14氯代環(huán)戊烷、15苯甲酸乙酯、16環(huán)己烷、17三氯化鋁、18二甲苯),另外還有幾種設(shè)備,例如反應(yīng)釜、壓片機(jī)、冷凝器等。
這些東西如果是向云南方向,是需要向公安機(jī)關(guān)報(bào)備的,如果說是有經(jīng)貿(mào)公司購(gòu)買或運(yùn)輸或出口,企業(yè)一定要記得多問一句“是哪里買的要運(yùn)到哪里去”,如果涉及到云南或出口到緬甸等地方要及時(shí)地向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
安全生產(chǎn)是我們易制毒化學(xué)品管理的重要任務(wù),也是各個(gè)企業(yè)的生命線,易制毒化學(xué)品中有11種是?;罚ù姿狒⑷燃淄?、乙醚、哌啶、溴素;甲苯、丙酮、甲基乙基酮、高錳酸鉀、硫酸、鹽酸),其中高錳酸鉀更是也屬于易制爆化學(xué)品,實(shí)地核查時(shí)會(huì)看消防設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)管理、監(jiān)控等也是我們工作的重中之重。
易制毒化學(xué)品違法犯罪的后果
對(duì)于易制毒化學(xué)品相關(guān)違法犯罪行為所進(jìn)行的處罰可以分為兩種,分別為行政處罰和刑事處罰。下面對(duì)行政及刑事處罰進(jìn)行列舉。
行政處罰:根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》和《易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法》規(guī)定:違反規(guī)定走私易制毒化學(xué)品的,由海關(guān)沒收走私的易制毒化學(xué)品;有違法所得的,沒收違法所得,并依照海關(guān)法律、行政法規(guī)予以行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。未經(jīng)許可、備案擅自購(gòu)買或使用他人、偽造、變?cè)?、失效的許可證或備案證明購(gòu)買易制毒化學(xué)品的,對(duì)購(gòu)買方處以非法購(gòu)買易制毒化學(xué)品貨值十倍以上二十倍以下的罰款,貨值二十倍不足一萬元的,按一萬元罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
刑事處罰:根據(jù)《關(guān)于辦理制毒物品犯罪案件適用法律若干問題的意見》規(guī)定:違反國(guó)家規(guī)定,非法買賣或走私制毒物品,達(dá)到或者超過最高數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的,認(rèn)定為刑法第三百五十一條第一款規(guī)定的“數(shù)量大的”,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
來源:南京禁毒
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